OpenReserve Bank, yang didukung oleh Andreessen Horowitz di antara raksasa VC lainnya, menerima persetujuan bersyarat awal dari Office of the Comptroller of the Currency (OCC) pada 2 September untuk mendirikan bank nasional layanan lengkap di Salt Lake City, Utah.
Surat keputusan tersebut mengakhiri peninjauan yang berlangsung kurang dari lima bulan, sejak OpenReserve mengajukan permohonannya pada 13 April.
OpenReserve Bank adalah startup fintech berbasis blockchain yang didukung oleh putaran pendanaan awal (seed round) sebesar $25 juta yang dipimpin oleh a16z crypto, dengan Coinbase Ventures, Jump Capital, dan Wintermute Ventures sebagai investor lainnya. Mereka pada dasarnya memposisikan diri sebagai bank "selalu aktif" — penyelesaian berbasis blockchain yang berkelanjutan, bukan rel pemrosesan batch (ACH, transfer kawat) yang digunakan bank tradisional.
Persetujuan ini disertai dengan angka-angka spesifik. OpenReserve harus mengumpulkan setidaknya $210 juta modal disetor awal, setelah dikurangi biaya organisasi, dan mempertahankan rasio leverage Tier 1 minimal 12% selama tiga tahun pertama operasionalnya. Jika salah satu tenggat waktu terlewat—12 bulan untuk mengumpulkan modal, 18 bulan untuk beroperasi—maka persetujuan akan kedaluwarsa.
Diwakar Choubey, yang mendirikan OpenReserve bersama Richard Correia setelah menjalankan MoneyLion, menyatakan bahwa jalur izin bank nasional layanan lengkap yang lebih sulit, dibandingkan dengan izin kepercayaan nasional (national trust charter) yang dipilih sebagian besar "bank kripto", adalah pilihan yang disengaja.
"Kami memilih jalur bank nasional secara sengaja," katanya dalam pernyataan yang mengumumkan persetujuan tersebut.
Jalur ini memisahkan OpenReserve dari sebagian besar rekan-rekan berizin kriptonya. Coinbase, Circle, Ripple, Paxos, dan BitGo semuanya memilih jalur izin kepercayaan nasional (national trust charters), yang mengizinkan pekerjaan kustodi dan fidusia tetapi memblokir penerimaan deposito dan pemberian pinjaman. Izin bank nasional layanan lengkap memungkinkan OpenReserve melakukan keduanya setelah mendapatkan persetujuan akhir.
Rencana bisnis OpenReserve berpusat pada deposito yang di-tokenisasi (tokenized deposits), manajemen perbendaharaan, perbankan koresponden asing, dan apa yang mereka sebut platform banking-as-a-service untuk klien institusional. Mereka juga bermaksud untuk membentuk anak perusahaan terpisah yang sepenuhnya dimiliki untuk menerbitkan dan menukarkan stablecoin yang didukung cadangan dalam denominasi dolar AS. Anak perusahaan tersebut belum mengajukan permohonan OCC-nya sendiri, dan setiap aktivitas stablecoin harus mematuhi GENIUS Act—undang-undang federal AS yang mengatur operasi stablecoin yang mulai berlaku pada Juli tahun lalu.
OpenReserve bukan satu-satunya penerima izin semacam itu minggu ini. OCC juga memberikan persetujuan bersyarat awal kepada fintech Inggris Revolut untuk bank nasional yang berbasis di Connecticut, bagian dari apa yang digambarkan oleh Comptroller Jonathan Gould sebagai dorongan untuk membawa perusahaan yang mengembangkan teknologi baru ke dalam sistem perbankan yang diawasi secara federal.
Laju ini tidak luput dari tantangan. Senator Elizabeth Warren berargumen pada bulan Mei bahwa serangkaian persetujuan bank kepercayaan kripto OCC melanggar Undang-Undang Bank Nasional, menulis bahwa perusahaan-perusahaan tersebut "terlihat seperti bank kripto, bukan perusahaan kepercayaan." OCC tetap menyetujui izin kepercayaan nasional (national trust charter) untuk usaha stablecoin World Liberty yang terkait dengan Trump pada bulan Agustus itu.
OpenReserve kini memiliki waktu hingga September 2027 untuk mengumpulkan $210 juta dan hingga Maret 2028 untuk memulai operasi—jika salah satu target terlewat, persetujuan awal akan kedaluwarsa.
