Ketua Eksekutif Strategy, Michael Saylor, telah membela kemampuan warga Amerika untuk mengadvokasi Bitcoin tanpa lisensi, sembari memisahkan rekomendasi publik dari penipuan dan manipulasi pasar.
Menurut postingan X pada 4 September, Saylor berpendapat bahwa membahas Bitcoin, mengadvokasi adopsinya, dan merekomendasikan kepemilikannya adalah kegiatan yang diizinkan di Amerika Serikat.
“Di Amerika, Anda tidak memerlukan lisensi untuk membahas Bitcoin, mengadvokasikannya, atau merekomendasikan kepemilikannya secara publik,” tulis Saylor.
Ketua Strategy tersebut kemudian menarik garis antara mempromosikan aset dan terlibat dalam praktik perdagangan ilegal.
“Bitcoin adalah komoditas, bukan sekuritas. Penipuan dan manipulasi adalah ilegal,” tambahnya.
Saylor tidak menunjuk pada kasus penegakan hukum tertentu, proposal regulasi, atau perselisihan dalam postingannya. Sebaliknya, pernyataannya menyajikan advokasi Bitcoin publik sebagai hal yang terpisah dari perilaku yang dapat memicu tindakan berdasarkan undang-undang penipuan dan manipulasi pasar yang ada.
Deskripsinya tentang Bitcoin sebagai komoditas juga mengikuti posisi yang telah lama diambil oleh Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Badan tersebut telah menegaskan wewenang atas penipuan dan manipulasi yang melibatkan Bitcoin dalam perdagangan antarnegara bagian, sementara kekuatan regulasi langsungnya lebih luas di pasar derivatif.
The Securities and Exchange Commission (SEC) secara terpisah telah mengizinkan produk exchange-traded Bitcoin spot untuk diperdagangkan di bursa AS. Persetujuan produk-produk tersebut memberikan akses kepada investor Amerika terhadap eksposur Bitcoin melalui akun broker yang diatur, meskipun SEC menyatakan bahwa menyetujui produk exchange-traded tidak berarti mendukung aset dasarnya.
Pernyataan Saylor menyangkut diskusi publik daripada kewajiban hukum yang mungkin berlaku ketika seseorang menjual sekuritas, mengelola uang, memberikan nasihat investasi yang dipersonalisasi, atau membuat klaim yang menyesatkan. Postingan Saylor tidak mengklaim bahwa perlindungan kebebasan berbicara membebaskan dari penipuan, manipulasi, atau perilaku terlarang lainnya.
Promosi publik juga dapat membawa kewajiban pengungkapan dalam keadaan tertentu. SEC sebelumnya telah mengajukan kasus terhadap selebritas yang mempromosikan token yang diperlakukan sebagai sekuritas tanpa mengungkapkan kompensasi, tetapi postingan Saylor secara khusus membahas Bitcoin, yang ia gambarkan sebagai komoditas.
Di Washington, para anggota parlemen masih mempertimbangkan undang-undang yang akan mendefinisikan bagaimana SEC dan CFTC membagi tanggung jawab untuk aset digital.
Senat dijadwalkan akan mengadakan pemungutan suara prosedural mendatang mengenai Undang-Undang CLARITY pada pukul 14:15 ET pada 15 September. Mosi untuk melanjutkan membutuhkan dukungan dari setidaknya 60 senator dan akan membuka RUU tersebut untuk debat dan amandemen daripada mengirimkannya langsung ke presiden.
Partai Republik memegang 53 kursi Senat, sehingga langkah tersebut bergantung pada dukungan Demokrat bahkan jika setiap Republikan memilih untuk memajukannya. Keberatan internal Partai Republik dapat meningkatkan jumlah suara oposisi yang dibutuhkan, menurut laporan terbaru mengenai negosiasi tersebut.
Di bawah kerangka kerja yang diusulkan, komoditas digital umumnya akan berada di bawah wewenang pasar spot CFTC, sementara aset yang ditawarkan sebagai kontrak investasi akan tetap berada dalam yurisdiksi sekuritas SEC. Bursa komoditas digital terdaftar, broker, dan dealer juga akan menghadapi persyaratan operasional dan kepatuhan federal.
Bitcoin adalah aset paling jelas yang diharapkan masuk dalam kategori komoditas. Oleh karena itu, klaim klasifikasi Saylor selaras dengan bagian inti dari kerangka kebijakan, meskipun postingannya yang singkat tidak menyebutkan Undang-Undang CLARITY atau menyerukan bahasa khusus apa pun dalam RUU tersebut.
Para anggota parlemen terus menegosiasikan ketentuan etika, hadiah stablecoin, dan perlindungan bagi pengembang yang tidak mengontrol aset pelanggan. Para pendukung mengatakan undang-undang federal akan menggantikan ketidakpastian regulasi dengan pembagian wewenang tertulis, sementara para kritikus telah mengajukan pertanyaan tentang perlindungan konsumen, keuangan gelap, dan jangkauan pengecualian untuk perangkat lunak terdesentralisasi.
Asosiasi Sheriff Nasional telah mengubah posisinya mengenai Undang-Undang CLARITY dari penolakan menjadi netral, menghilangkan salah satu sumber perlawanan kurang dari dua minggu sebelum pemungutan suara yang dijadwalkan.
Seperti yang dilaporkan crypto.news pada 4 September, Presiden NSA Sheriff Troy Wellman dan Direktur Eksekutif Justin Smith mengungkapkan posisi baru tersebut dalam surat pada 3 September kepada Pemimpin Mayoritas Senat John Thune dan Pemimpin Minoritas Chuck Schumer.
Organisasi tersebut sebelumnya keberatan dengan perlindungan bagi pengembang dan penyedia perangkat lunak yang tidak mengontrol, dengan alasan bahwa bagian-bagian dari undang-undang tersebut dapat menghambat penyelidikan terhadap aktivitas ilegal yang dilakukan melalui sistem keuangan terdesentralisasi. Posisi netralnya memungkinkan Kongres untuk terus mengerjakan RUU tersebut tanpa penolakan resmi dari kelompok tersebut, tetapi itu tidak berarti dukungan.
Senator Cynthia Lummis menyambut baik keputusan tersebut dalam postingan di X dan mendesak Senat untuk memajukan langkah tersebut. Lummis berpendapat bahwa undang-undang tersebut akan memberikan lebih banyak sumber daya kepada penegak hukum untuk menindak kejahatan terkait kripto sambil memberlakukan tugas anti-pencucian uang pada perantara yang tercakup.
Pasal 10604 dari teks Senat akan mencegah pengembang diperlakukan sebagai bisnis pengiriman uang semata-mata karena membuat perangkat lunak atau infrastruktur tertentu, asalkan pengembang tidak memiliki hak hukum dan kemampuan unilateral untuk mengontrol transaksi pengguna.
Para pendukung ketentuan tersebut mengatakan bahwa undang-undang yang ada terhadap pencucian uang, penipuan transfer, pelanggaran sanksi, dan pendanaan teroris akan tetap berlaku. Beberapa organisasi penegak hukum telah mendukung RUU tersebut atau mengadopsi posisi netral, sementara kelompok lain telah mencari perlindungan yang lebih sempit dan lebih banyak wewenang untuk penyelidik.
Bahkan jika Senat mengesahkan mosi 15 September, para senator masih harus memperdebatkan amandemen dan memberikan suara pada pengesahan akhir. Setiap perubahan pada teks yang disetujui DPR juga akan memerlukan tindakan oleh DPR sebelum undang-undang tersebut dapat mencapai presiden.
Di samping advokasi publik Saylor, Strategy telah kembali ke pasar Bitcoin setelah sekitar 10 minggu tanpa pembelian bersih.
Pengajuan pada 31 Agustus ke SEC menunjukkan bahwa Strategy membeli 4.603 BTC antara 24 Agustus dan 30 Agustus. Perusahaan menghabiskan sekitar $369,7 juta dengan harga rata-rata $80.318 per Bitcoin, termasuk biaya dan pengeluaran.
Akuisisi tersebut meningkatkan kepemilikan Strategy dari 840.447 BTC menjadi 845.050 BTC. Menurut pengajuan, perusahaan membayar total $63,73 miliar untuk posisi tersebut, menghasilkan harga pembelian rata-rata $75.412 per koin.
Strategy membiayai akuisisi terbaru melalui penjualan saham biasa MSTR-nya, yang menghasilkan sekitar $602,8 juta dalam hasil bersih selama periode pelaporan. Perusahaan juga menghabiskan $151,8 juta untuk membeli kembali saham preferen STRC dan meningkatkan cadangan dolar AS tidak terbatasnya sebesar $30 juta.
Chief Executive Phong Le kemudian mengatakan perusahaan mengevaluasi transaksi Bitcoin berdasarkan biaya modalnya daripada harga mata uang kripto saja. Menjelaskan pendekatan biaya modal Strategy, Le mengatakan kondisi pembiayaan dapat membuat pembelian pada $80.000 menjadi tepat bahkan setelah penjualan mendekati $60.000.
MSTR diperdagangkan pada $142,80 pada akhir 4 September, turun sekitar 1,5% dari penutupan sebelumnya. Saham yang terdaftar di AS tersebut bergerak antara level terendah intraday $135,41 dan level tertinggi $144,39, dengan sekitar 26,3 juta saham berpindah tangan.
