Pemerintah Inggris menyatakan pada 27 Agustus bahwa mereka berencana untuk memberikan tujuan undang-undang baru kepada Bank of England yang mendukung inovasi dalam sistem pembayaran, stablecoin, dan bentuk uang digital lainnya.
Tujuan sekunder akan tetap berada di bawah tanggung jawab utama Bank untuk melindungi stabilitas keuangan. Kementerian Keuangan Inggris (HM Treasury) berencana untuk mengimplementasikan perubahan tersebut melalui amandemen pada Undang-Undang Layanan Keuangan dan Pasar (Financial Services and Markets Bill).
Mandat yang diusulkan akan memperluas tujuan inovasi yang ada yang mencakup lawan sentral (central counterparties) dan penyimpanan sekuritas sentral (central securities depositories) ke regulasi Bank terhadap sistem pembayaran sistemik. Lingkup tersebut mencakup sistem yang menggunakan aset penyelesaian digital seperti stablecoin.
Pemerintah mengatakan Bank tidak perlu mendukung inovasi jika hal tersebut dapat merusak stabilitas keuangan. Perubahan ini oleh karena itu menambahkan tugas formal untuk mempertimbangkan inovasi tanpa melemahkan kontrol risiko yang ada pada bank sentral.
Menteri Kota Lucy Rigby mengatakan tokenisasi dan teknologi distributed ledger “berpotensi mengubah pasar keuangan.” Dia mengatakan tujuan tersebut akan membantu Bank mendukung keuangan digital sambil mempertahankan mandat stabilitas keuangannya.
Wakil Gubernur Bank of England Sarah Breeden menyambut baik usulan tersebut. Dia mengatakan hal itu akan mendukung inovasi “tanpa mengorbankan stabilitas keuangan,” menurut pengumuman pemerintah.
Bank akan melaporkan setiap tahun kepada Parlemen mengenai pekerjaannya di bawah tujuan tersebut. Persyaratan ini akan memberikan kesempatan berulang kepada para legislator untuk memeriksa apakah regulasi pembayaran beradaptasi dengan teknologi baru.
Usulan ini mengikuti pernyataan kebijakan Bank of England pada Juni yang mencakup stablecoin sistemik berdenominasi sterling. Kerangka kerja ini berlaku untuk stablecoin yang secara resmi diakui oleh HM Treasury sebagai penting secara sistemik.
Bank menghapus batas sementara yang direncanakan sebesar £20.000 untuk individu dan £10 juta untuk sebagian besar bisnis. Batasan tersebut diganti dengan batas penerbitan awal sebesar £40 miliar untuk setiap stablecoin sistemik.
Seperti yang dilaporkan sebelumnya, Bank of England menghapus batas stablecoin individu dan memperkenalkan batasan penerbitan £40 miliar. Perubahan ini menyusul peringatan industri bahwa batas individu akan membatasi penggunaan pembayaran.
Berdasarkan kebijakan yang direvisi, penerbit dapat menyimpan hingga 70% cadangan pendukung mereka dalam utang pemerintah Inggris jangka pendek. Sisa 30% umumnya akan disimpan sebagai deposito tanpa bunga di bank sentral.
Aturan-aturan tersebut berkaitan dengan stablecoin sistemik. Otoritas Perilaku Keuangan (Financial Conduct Authority) akan mengawasi penerbit stablecoin yang memenuhi syarat lainnya, platform perdagangan, kustodian, dan perantara kripto di bawah kerangka kerja yang lebih luas.
FCA menyelesaikan aturan kripto utamanya pada 30 Juni. Kerangka kerja tersebut mencakup ketahanan finansial, integritas pasar, cadangan stablecoin, penebusan, dan standar konsumen.
Perusahaan kripto dapat mengajukan permohonan otorisasi mulai 30 September 2026 hingga 28 Februari 2027. Rezim wajib dijadwalkan akan dimulai pada 25 Oktober 2027, sesuai dengan aturan FCA.
Pendaftaran anti-pencucian uang yang ada tidak akan secara otomatis menjadi otorisasi penuh. Platform perdagangan, kustodian, penerbit stablecoin, dan perantara staking harus mengajukan permohonan yang mencakup aktivitas yang diatur mereka.
Dalam liputan terkait, FCA menetapkan batas waktu aplikasi Februari 2027 untuk perusahaan kripto. Perusahaan yang melewati batas waktu aplikasi dapat kehilangan akses ke pengaturan transisi.
Tujuan baru ini belum berlaku. Pemerintah berharap untuk memperkenalkan amandemen ketika RUU Layanan Keuangan dan Pasar kembali ke House of Lords pada 7 dan 9 September.
Parlemen dapat menyetujui, menolak, atau mengubah amandemen tersebut. Rumusan undang-undang terakhir akan menentukan sistem pembayaran mana yang termasuk dalam tujuan tersebut dan bagaimana persyaratan pelaporan tahunan beroperasi.
Kebijakan ini juga menambahkan respons kompetitif terhadap regulasi stablecoin AS. Undang-Undang GENIUS AS menetapkan kerangka kerja stablecoin pembayaran federal pada tahun 2025, meningkatkan tekanan pada Inggris untuk menyediakan rute yang dapat diprediksi ke pasar bagi para penerbit.
Regulator AS dan Inggris telah memperluas diskusi stablecoin. Seperti yang dilaporkan crypto.news, pejabat dari kedua negara mendukung cadangan satu-banding-satu dan koordinasi lintas batas yang lebih erat, meskipun diskusi tersebut tidak menciptakan aturan bersama yang mengikat.
