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美國銀行在參議院投票前數日否決CLARITY法案穩定幣協議
五大主要銀行集團聯合反對Tillis-Alsobrooks穩定幣收益妥協方案,稱其不足,距離5月14日的標記會議僅剩幾天。參議員Lummis和Tillis公開捍衛該協議,警告銀行業的反對可能旨在徹底扼殺CLARITY法案。預測市場目前將該法案於2026年成為法律的機率定價超過60%,白宮目標是在7月4日總統簽署。
2026-05-09 來源:crypto.news

在《CLARITY法案》定於5月14日由參議院銀行委員會進行審議的前幾天,美國銀行業遊說團體正發起最後一刻的努力以阻撓該法案。

摘要
  • 在5月14日審議前幾天,五個主要銀行業團體共同拒絕了提利斯-奧爾斯布魯克斯穩定幣收益妥協方案,稱其不足。
  • 參議員蘭米斯和提利斯公開為該協議辯護,警告銀行業的反對可能旨在徹底扼殺《CLARITY法案》。
  • 預測市場目前預計該法案在2026年成為法律的機率超過60%,白宮目標是在7月4日由總統簽署。

美國銀行家協會、銀行政策協會、消費者銀行家協會、金融服務論壇和獨立社區銀行家協會本週發表聯合聲明,拒絕了由參議員 Thom Tillis 和 Angela Alsobrooks 起草的妥協穩定幣收益條款。該聯盟表示,擬議的條款未能達到其政策目標,並留下了危險的漏洞,可能導致存款從傳統銀行流失。

這些銀行業團體辯稱,《CLARITY法案》第404條仍然允許加密平台提供與帳戶餘額和用戶持有資產時間相關的獎勵,他們認為這無異於以不同名義提供存款利息。該聯盟在聯合聲明中表示:「研究表明,賺取收益的穩定幣可能導致所有消費者、小型企業和農業貸款減少五分之一或更多」,並補充說「國會必須妥善處理此事」。

蘭米斯和提利斯反擊

該法案發起人的回應是即時的。參議員 Cynthia Lummis,參議院銀行委員會數位資產小組委員會主席,在X上發文稱,最終的兩黨合作文本「是數月努力的結晶,旨在達成一個我們都能接受的收益妥協方案」。共同起草該協議的參議員 Tillis 在反擊中更為強烈,警告傳統金融業內的某些派系可能只是反對任何版本的《CLARITY法案》,並將穩定幣收益辯論作為無限期阻礙立法的機制。

Tillis 在其公開辯護中的結語不容置疑:「銀行業的一些人可能不希望這兩件事發生,我們也恭敬地表示異議。」蘭米斯和提利斯同步的公開辯護表明,隨著審議窗口期縮小,妥協背後的兩黨聯盟立場堅定。

《CLARITY法案》於2025年7月在眾議院以294票對134票通過,並於2026年1月在參議院農業委員會獲得通過,但因穩定幣收益爭議,在參議院銀行委員會多次受阻。正如 crypto.news 報導,包括 Cynthia Lummis 和 Bernie Moreno 在內的參議員表示,如果在5月21日陣亡將士紀念日休會前未能通過,可能會將下一個可行窗口期推遲到2030年。

後續發展

參議院銀行委員會主席 Tim Scott 證實,審議聽證會將於5月14日上午10:30舉行。白宮將法案通過目標定在7月4日,加密貨幣顧問 Patrick Witt 形容穩定幣收益協議已定案。Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 本週在2026年邁阿密共識大會上表示,過去一週代表著參議院勢頭的「巨大積極轉變」。

Galaxy Digital 研究主管 Alex Thorn 估計該法案通過的機率大約為五五波,而預測市場目前將此數字定在60%以上。本週發布的一項 HarrisX 民意調查顯示,52% 的美國登記選民支持《CLARITY法案》,其中47%的受訪者表示,如果其所屬政黨的候選人不支持該立法而其他黨派候選人支持,他們會考慮支持其他黨派候選人。

該法案若要送達總統辦公桌,必須通過參議院銀行委員會的審議、經受住參議院60票的門檻、與參議院農業委員會的版本達成一致,然後與眾議院通過的文本達成一致。這些步驟都伴隨著各自的失敗風險。