
美國眾議院在上週參議院通過後,已更接近批准一項700億美元的移民資金方案。立法者最快可能在週二舉行最終投票,並將該措施提交給唐納德·川普總統。
這項立法將資助移民及海關執法局 (Immigration and Customs Enforcement) 和海關及邊境保護局 (Customs and Border Protection) 直到川普任期結束。眾議院領袖目前正努力在該措施提交議會前獲得足夠的支持。
根據參議院記錄,立法者於上週五清晨以52票對47票批准了該方案。該措施為國會先前未納入的一項支出法案中的ICE和CBP提供資金。共和黨領袖表示,在撥款談判期間,民主黨的反對迫使他們尋求另一條途徑。因此,共和黨人依賴預算協調程序來推進這項立法。該程序只需要參議院簡單多數,而非通常所需的60票。
阿拉斯加州參議員麗莎·穆爾科斯基 (Lisa Murkowski) 是唯一一位反對該措施的共和黨人。投票後,參議院預算委員會主席林賽·格雷厄姆 (Lindsey Graham) 為該立法辯護。格雷厄姆表示,民主黨人在早期的談判中反對為邊境巡邏隊和ICE提供資金。他指出,「我們被迫使用協調程序,因為民主黨人反對。」格雷厄姆還表示,該法案將在川普總統任期的剩餘時間內,維持邊境安全措施。
與此同時,眾議院立法者在參議院投票後,準備審議該方案。規則委員會安排在議會審議前對立法進行審查。共和黨領袖預計在最終投票中,民主黨的支持將會有限。由於共和黨人僅擁有微弱多數,議長麥克·約翰遜 (Mike Johnson) 需要幾乎所有共和黨議員的支持。眾議院領袖預計數日內將做出決定。
資金辯論始於一月份,當時部分政府停擺。在明尼阿波利斯發生聯邦移民執法行動後,民主黨人反對為ICE和CBP提供資金。在那次行動中,兩名平民死亡,立法者對執法政策產生爭議。隨後談判陷入僵局,國會未能達成資金協議。這場爭議持續了兩個多月,之後立法者才尋求協調。
根據參議院規則,預算協調僅適用於與支出相關的立法。然而,該程序允許以50票而非60票通過。在與民主黨的談判破裂後,共和黨立法者使用了該選項。參議院領袖在完成程序要求後,安排了投票。儘管兩黨之間持續存在分歧,該立法仍獲推進。
與此同時,另一項爭議曾短暫威脅到該法案的進展。川普總統在未事先諮詢國會的情況下,提出了一項18億美元的反武器化基金。該提案遭到共和黨和民主黨立法者的批評。參議院領袖在五月底推遲了一次計劃中的投票,當時議員們正在辯論該條款。在談判繼續進行後,立法者隨後恢復了審議。
在參議院的投票馬拉松程序中,民主黨人提出了一項旨在針對川普擬議基金的修正案。該修正案旨在阻止政府設立該計劃。民主黨領袖認為該基金可能會補償他們視為政治盟友的個人。然而,在大多數共和黨參議員反對這項努力後,該修正案未能通過。只有三名共和黨人與民主黨人一起支持該提案。
參議院少數黨領袖查克·舒默 (Chuck Schumer) 在投票後批評共和黨對該方案的支持。在一份聲明中,舒默指責共和黨人保護川普擬議的基金。他說:「現在全國都能看到真相。」舒默還認為,立法者未能解決美國工人面臨的成本問題。他的評論是在參議院修正案失敗後發表的。
現在注意力已轉移到眾議院,立法者將在那裡決定法案的最終結果。共和黨領袖在將該措施提交議會前,仍在繼續計票。如果獲得批准,該方案將直接提交給川普總統簽署。眾議院議員最快可能在週二完成該立法的最終行動。