根據投資銀行 TD Cowen 的說法，銀行業團體正式反對一項擬議的穩定幣收益妥協方案，這加劇了對加密市場結構法案今年可能難以通過的擔憂。

代表各種規模銀行的團體——包括銀行政策協會（Bank Policy Institute）、金融服務論壇（Financial Services Forum）、美國獨立社區銀行家協會（Independent Community Bankers of America）、消費者銀行家協會（Consumer Bankers Association）和美國銀行家協會（American Bankers Association）——週一表示，這項擬議的妥協方案仍允許加密平台提供與穩定幣交易使用相關的獎勵，但該方案「未能達標」。

TD Cowen 華盛頓研究小組的董事總經理 Jaret Seiberg 週二在一份報告中表示，他們的異議之所以重要，不僅因為反對這項提案的是中小型銀行，還包括由銀行政策協會和金融服務論壇所代表的大型銀行。

Seiberg 說：「一個統一的陣線讓銀行業在這場鬥爭中擁有更大的影響力。這就是為什麼我們認為加密貨幣將贏得這場鬥爭而銀行將輸掉這場鬥爭並非必然結果。」

他表示，他看不到能夠同時滿足雙方的解決方案。

Seiberg 說：「我們看不到能同時滿足銀行和主要加密平台的中間立場，因為我們認為一些加密平台希望能夠繼續支付收益，以鼓勵散戶投資者將流動性保留在他們的加密錢包中。這對銀行來說是不可接受的。」

他補充說，「銀行佔有優勢」，因為貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency）根據 GENIUS 法案提出的規則可能會限制大多數穩定幣收益。Seiberg 表示，儘管預計會面臨法律挑戰，但如果加密法案（即「清晰法案」）未能通過，銀行可以依賴這些規則。

Seiberg 說：「這場鬥爭可能會將審議工作推遲到六月。我們的觀點依然是，八月休會期是通過這項法案的最後期限。」

這項擬議的妥協方案是由共和黨參議員 Thom Tillis 和民主黨參議員 Angela Alsobrooks 於上週五公佈的。它仍將禁止與銀行存款利息類似的穩定幣利息或收益，同時允許與穩定幣交易使用相關的某些獎勵。

Seiberg 在週一的另一份報告中表示，這種做法可能無法滿足銀行，它們很可能會繼續反對。

Seiberg 在週一的報告中說：「時間開始所剩無幾。若參議院要在七月底前進行投票，該法案可能需要在六月底前從參議院銀行委員會中脫穎而出。考慮到陣亡將士紀念日假期，這只剩下幾週的時間來採取行動。」

週二早些時候，Ripple 執行長 Brad Garlinghouse 表示，未來兩週對加密立法至關重要。Garlinghouse 說：「坦率地說，如果未能通過，那麼我認為可能性將急劇下降，因為如果進入期中選舉，這將成為一個過於敏感的問題。然後，在秋季選舉之後，我認為被通過的可能性會更低。」

加密法案的障礙

Seiberg 今年一直對加密法案的通過持懷疑態度。除了穩定幣收益問題外，他最近幾週還指出了一些障礙，包括商品期貨交易委員會（CFTC）缺乏專員、與川普總統相關的加密項目 World Liberty Financial 所產生的衝突，以及對伊朗使用加密支付可能阻礙法案通過的擔憂。

上週，Seiberg 表示，共和黨參議員 Thom Tillis 已成為加密法案的「最新障礙」，因為他力推將道德條款納入「清晰法案」中。據報導，作為參議院銀行委員會成員的 Tillis 曾表示，如果法案不包含此類條款，他將反對該法案。

Seiberg 在最近的報告中表示，總體而言，通過「清晰法案」並不容易。

Seiberg 此前也曾表示，通過該法案可能需要川普的個人參與，以及能夠獲得兩黨支持並在參議院跨越 60 票門檻的妥協方案。今年三月，他表示他「越來越悲觀」，認為該法案今年通過的機會只有三分之一。早些時候，他表示如果今年未能解決障礙，該法案可能會推遲到 2027 年，最終規則可能在 2029 年生效。