
韓國已最終確定其2026年稅制改革方案,並維持原訂於2027年1月1日開始實施的22%加密貨幣投資收益稅。
韓國企劃財政部於8月3日證實,已最終確定2026年稅制改革提案,其中並未包含虛擬資產課稅的再次延期,為這項長期推遲的措施在國會批准後於明年實施鋪平了道路。
根據現行《所得稅法》規定,自2027年1月1日起,虛擬資產轉讓或借貸所得將作為其他所得課稅。投資者對每年超過250萬韓元(約合1,740美元)的收益將支付20%的國稅,並額外徵收2%的地方所得稅。涵蓋2027年加密貨幣收入的首次報稅將於2028年5月進行。
該部還提供了一個範例,說明稅款將如何應用。一名投資者從比特幣交易中獲得500萬韓元的年度利潤,將首先扣除250萬韓元的免稅額,然後對剩餘金額支付22%的稅款,最終稅單為55萬韓元。
該稅款最初計畫於2022年1月生效,此前國會於2020年批准了《所得稅法》的修正案。然而,由於當局引用了不完善的申報系統和未解決的行政基礎設施問題,實施被三次推遲,先是推遲到2023年,然後是2025年,再是2027年。
政府官員現在表示,這些準備工作已大致完成。
該部指出,根據經濟合作暨發展組織(OECD)的加密資產申報框架(CARF),韓國預計將從包括日本、德國和法國在內的48個參與司法管轄區的稅務機關接收海外虛擬資產交易數據,從明年開始。官員們表示,國際申報系統將顯著減少涉及離岸加密貨幣交易的盲點。
財政部長具潤哲在7月29日的國會財政經濟規劃委員會會議上已表示,政府打算按計畫推進該稅收,並在實施後根據需要改進系統。
儘管政府已最終確定其提案,但稅制改革方案仍需國會批准才能成為法律。
該部承認,在稅款生效之前,國會討論仍可能導致另一次延遲或其他立法變更。
反對黨國民力量黨持續反對該措施,並提議修正案以徹底將加密貨幣收入從《所得稅法》中移除。該黨議員認為,對散戶加密貨幣投資者課稅,而大多數散戶股票投資收益卻免稅,造成了不平等待遇。
早前的委員會討論也對目前的稅務設計提出了擔憂。在7月29日的聽證會上,國民力量黨議員金相勳質疑缺乏允許投資者結轉交易損失的規則,警告稱該框架可能會鼓勵交易者將活動從Upbit、Bithumb、Coinone和Korbit等國內交易所轉移到海外中心化交易所、去中心化金融平台或點對點市場。
具部長在聽證會上回應稱,將虛擬資產納入韓國的資本利得稅框架將需要對該國的金融稅制進行更廣泛的審查。他補充說,當局在獲得稅收運作經驗後可能會考慮修訂。
除了稅務方案,韓國也正在為數位資產準備更廣泛的監管框架。
金融服務委員會於7月底告訴國會,正與執政黨民主黨合作制定一份綜合性的《數位資產基本法》。擬議的立法將把10項待審的數位資產和穩定幣法案合併為一個框架,涵蓋穩定幣發行、交易所、資訊揭露、內部控制和系統韌性。
一些問題仍未解決,包括韓元掛鉤穩定幣發行人的所有權要求,以及主要加密貨幣交易所可能的持股限制。
同時,根據先前的政府聲明,國稅廳已設立一個專責數位資產單位,並持續為即將實施的加密貨幣稅準備實施指南。
韓國也已開始澄清其他基於區塊鏈的資產應如何課稅。
今年6月,企劃財政部表示,代幣化股票應普遍被視為證券而非虛擬資產,因為儘管使用了區塊鏈技術,但其經濟特徵與傳統證券相似。
該部表示,一旦金融服務委員會正式認定代幣化股票符合證券資格,即可根據現有證券稅務規則開始課稅。官員們還表示,海外發行的代幣化股票仍可能根據其所附帶的權利而適用韓國稅務規則。
同時,稅務機關一直在加強與海外對應機構的資訊共享安排。除了參與OECD的加密資產申報框架外,官員們此前曾表示,他們正在擴大與外國稅務機關的合作,以改善對跨境數位資產交易的監督。
除非國會批准另一次延期或在2026年底前通過待審的廢除提案,否則韓國對每年超過250萬韓元的加密貨幣收益徵收22%的稅款將於2027年1月1日生效,結束多年的反覆延遲。