
紐約州已對 Kalshi 提起訴訟,旨在阻止其預測市場的運營,並追討至少 360 億美元的罰款和賠償,理由是其涉嫌違反該州的博弈法。
根據紐約州總檢察長辦公室的聲明,總檢察長 Letitia James 於週五提起訴訟,要求法院阻止 Kalshi 在該州運營預測市場,並要求該公司向受影響的用戶支付賠償金及民事罰款。
訴狀指控 Kalshi 在未獲得紐約州博弈委員會許可的情況下,一直提供與體育賽事、選舉和文化活動相關的事件合約。州政府官員認為這些合約屬於紐約州法律對博弈的定義範圍,而非聯邦監管的衍生性金融商品。
紐約州還指控 Kalshi 允許未達到該州法定博弈年齡(21 歲)的居民參與其市場,使他們面臨財務風險,同時規避了州法律所要求的消費者保護措施。該訴訟進一步指控該平台規避了與博弈業務相關的稅款。
與訴狀一同提交的,還有紐約州申請臨時禁制令的動議,要求法院立即停止 Kalshi 在該州相關的事件合約。該申請還尋求向用戶賠償、追繳通過這些產品所獲得的收益、三倍損害賠償,以及對每項產品額外處以 10 萬美元的罰款。
總檢察長辦公室引用的法庭文件估計,所要求的補償性損害賠償可能達到至少 360 億美元,具體數額將根據 Kalshi 在紐約州的業務全面核算後確定。
紐約州州長 Kathy Hochul 在總檢察長辦公室發布的聲明中表示:「Kalshi 選擇無視紐約州的博弈法,這些法律旨在保護消費者、預防問題博弈、為關鍵公共服務提供資金,並確保所有公司遵守相同的規則。」
總檢察長 Letitia James 也為該訴訟辯護,她表示:「紐約州的博弈法保護兒童免受未成年賭博的侵害,並幫助打擊賭癮。無論它們自稱什麼,像 Kalshi 這樣的預測市場就是賭博平台,簡單明瞭。」
最新的訴訟是在紐約州監管機構與 Kalshi 就該公司與體育相關的事件合約是屬於聯邦商品法還是州博弈規則範圍,進行了數月的法律爭議之後提出的。
本週早些時候,美國地方法院法官 Analisa Torres 再次拒絕了 Kalshi 要求緊急救濟的請求,而其上訴仍在第二巡迴法院進行中。
據此前報導,Torres 法官在 7 月 27 日駁回了 Kalshi 請求上訴期間禁制令的請求,原因是她認為該公司未能滿足緊急救濟所需更高的法律標準。法官還拒絕了 Kalshi 要求紐約執法機構提供短期行政保護的請求。
她的裁決是在 7 月 7 日的另一項裁決之後作出的,該裁決認為《商品交易法》不太可能取代紐約州適用於 Kalshi 體育賽事合約的博弈法。Kalshi 已就該裁決向美國第二巡迴上訴法院提出上訴,該案件仍在審理中。
在拒絕緊急請求時,Torres 法官表示,Kalshi 聲稱遵守紐約州法律可能危及其聯邦註冊資格的說法是推測性的。她還發現,該公司預期的合規成本主要為財務性質,因此不符合上訴期間禁制令法律標準下的「無可彌補的損害」。
法官進一步拒絕依賴美國商品期貨交易委員會(CFTC)在 6 月份提出的關於預測市場的規則草案。儘管該草案規定《商品交易法》明確優先於與 CFTC 註冊交易所交易的交易相關的衝突州法律,但 Torres 法官表示,由於該草案尚未成為最終規則,法院必須根據最高法院的 Loper Bright 判決獨立解釋聯邦法規。
除了紐約州的訴訟之外,美國商品期貨交易委員會(CFTC)於週四也提交了一項臨時禁制令動議,旨在阻止紐約州對 Kalshi 及其他經 CFTC 註冊的預測市場平台採取刑事或民事執法行動。
該監管機構在多起案件中主張,國會賦予其獨家權力來監督聯邦註冊的事件合約市場,各州不應監管在指定合約市場上市的產品。
這一立場仍然是 Kalshi 上訴的核心,該公司持續主張其合約屬於《商品交易法》規定的 CFTC 專屬管轄權範圍。
該委員會還提出了一項新的監管框架,將為涉及博弈、非法行為、戰爭、恐怖主義和暗殺的事件合約建立逐合約審查程序。該提案的公眾意見徵詢期已於 7 月 27 日結束,但該機構尚未宣布何時會發布最終規則。
紐約州的最新行動正值全國各地法院持續就預測市場發布相互矛盾的裁決之際。
就在幾天前,法官 Katherine Menendez 暫時阻止明尼蘇達州在法律 8 月 1 日生效之前,對包括 Kalshi 和 Polymarket US 在內的經 CFTC 註冊的指定合約市場實施新的預測市場禁令。
在該案中,Menendez 法官認為,原告很可能至少在部分程度上勝訴,他們主張《商品交易法》賦予 CFTC 對在聯邦註冊交易所交易的合格掉期產品的專屬管轄權。同時,她強調該裁決僅為初步裁決,並未確立 Kalshi 或 Polymarket 提供的所有預測市場合約均符合聯邦保護資格。
Menendez 法官還指出,在詳細審查之後,永久救濟最終可能適用於更少的合約,因為某些事件合約可能不符合掉期的法律定義。
明尼蘇達州總檢察長 Keith Ellison 表示,該州將繼續捍衛其法律,堅持認為預測市場構成賭博,並且明尼蘇達州有權監管未經許可的賭博活動。
其他州則採取了不同的路徑。上個月,密西根州的一名法官暫時禁止 Kalshi 在該州提供體育相關的事件合約;而上週,華盛頓州的一家法院在認定該平台根據州法律從事非法博弈活動後,也給予了類似的臨時救濟。
今年早些時候,第三巡迴法院裁定紐澤西州不能監管 Kalshi 的體育事件合約,因為它們屬於 CFTC 的專屬管轄權範圍。然而,紐約聯邦法院對聯邦優先權採取了更為狹隘的解釋,導致隨著多起上訴的進行,法律爭議仍未解決。
Kalshi 正在進行的第二巡迴上訴的結果,加上 CFTC 未來的規則制定以及越來越多的州級訴訟,預計將決定各州在多大程度上可以監管在聯邦註冊下運營的預測市場平台。