
明尼蘇達州的預測市場禁令在8月2日仍然受到阻撓,這是在該法律原定生效的一天之後。
美國聯邦地區法官 Katherine Menendez 於7月27日向美國商品期貨交易委員會(CFTC)、Kalshi 和 Polymarket US 發布了初步禁制令。該命令阻止明尼蘇達州對經 CFTC 註冊的指定合約市場執行其新法規,同時三起相關案件仍在審理中。
明尼蘇達州的這項法律會將企業創建、營運或蓄意支持受涵蓋的預測市場定為重罪。它還涵蓋某些數據供應商、支付服務和廣告。Menendez 法官認為,原告很可能在他們的聯邦優先管轄權主張的至少一部分上勝訴,因為許多事件合約可能符合《商品交易法》下的掉期合約定義。
這項裁決並未解決爭議。Menendez 法官認為,CFTC 的專屬管轄權可能涵蓋 Kalshi 和 Polymarket 所提供「相當大一部分」的合約。然而,她也表示這些平台並未證明每一項列出的事件合約都符合聯邦對掉期合約的定義。因此,任何永久禁制令可能保護的產品會比目前的命令少。
明尼蘇達州總檢察長 Keith Ellison 稱預測市場「純粹是賭博」。這仍然是該州的法律立場,而非最終的法院裁定。Kalshi 回應稱:「各州不能禁止他們沒有管轄權的事物。」該公司的聲明同樣反映了其對聯邦法律的解釋,而非案件的最終結果。
這項禁制令僅涵蓋適用於 CFTC 註冊市場的新預測市場法規。它並未決定明尼蘇達州是否可以將較舊的賭博法律應用於個別體育或娛樂合約。公共安全部尚未說明它是否認為這些平台在現有條款下是非法的,或者是否有其他執法行動正在進行中。
如先前報導,目前的救濟措施將維持不變,直到地區法院作出最終裁決,除非後來的命令或上訴改變它。法院最終可能會區分具有財務或經濟後果的合約與更接近普通賭注的產品。
州長 Tim Walz 在裁決後一天發布了第26-09號行政命令。該命令禁止受涵蓋的州政府員工,包括州長、副州長和各機關首長,利用非公開或機密的政府資訊交易預測市場合約以謀取私人利益。
該命令不涵蓋立法機關、法院、獨立的民選官員或數個委員會與理事會。沃爾茲鼓勵這些機構採納類似政策。該命令在州政府公報上發布並向州務卿提交15天後生效。
一項新的聯邦執法案件也顯示,CFTC 的監督並非讓操縱行為完全不受監管。7月31日,該機構命令前美國眾議員 George Santos 繳回17,569.98美元,支付17,500美元的罰款,並接受為期三年的交易禁令,原因是他在一項國情咨文事件合約中進行了操縱活動。
CFTC 的命令指出,Santos 在交易他是否會出席演講的同時,就其計畫發表了誤導性的公開聲明。該機構表示,這些聲明推動合約價格朝著有利於他頭寸的方向發展。
同時,正如 crypto.news 報導,Kalshi 已引入雇主披露、風險評分並擴大了對高風險合約的監控。該公司表示,在2026年第一季度,它阻止了100多起潛在的內線交易,並向執法部門提交了20份轉介。這些仍是公司報告的數字。
明尼蘇達州的判決可以為親加密貨幣立法者提供另一個例子,以證明全國金融市場需要一個聯邦框架。《清晰法案》(CLARITY Act)並未直接監管預測市場。然而,其支持者也正在尋求 CFTC 在美國數位資產監管中扮演更重要的角色。參議院立法者在銀行委員會於五月推進該措施後,於7月22日發布了更新的市場結構文本。
這場法庭爭議也為那些警惕擴大委員會職權的立法者提供了反駁論點。參議院於7月21日致函政府問責局(GAO),要求其審查據報 CFTC 員工減少25%以及執法活動減弱的情況。批評者可能會認為,國會不應在未確保監管機構有足夠人手監督數位資產和快速增長的事件市場的情況下,擴大其職責。這是基於該機構工作量增加和國會對員工人手問題的擔憂所做的政治推斷。
此案不涉及 Fairshake 或其他加密貨幣政治行動委員會。不過,它可能會影響圍繞受該行業支持的候選人的競選論點。聯邦選舉委員會(FEC)的記錄顯示,Fairshake 截至6月底手頭持有約1.2697億美元現金,並在當前兩年報告期內花費了7425萬美元。
在相關報導中,Protect Progress 在密西根州第13選區競選中花費了200多萬美元,挑戰者 Donavan McKinney 將加密貨幣遊說與唐納德·川普總統的商業利益聯繫起來。類似的競選攻擊可能會將對更廣泛 CFTC 權力的支持與川普家族的預測市場關係連結起來。
Kalshi 於2025年1月任命小唐納德·川普為戰略顧問。Polymarket 後來也將他納入顧問委員會,當時他的投資公司 1789 Capital 收購了該公司的股份。這些企業關係已獲證實,儘管它們並不能證明白宮指示了 CFTC 對明尼蘇達州的訴訟。
體育法律師 Daniel Wallach 將聯邦政策的變化描述為「典型的監管俘虜」。這是他的評估,而非司法或監管結論。然而,這些家族關係可能會給親加密貨幣候選人的反對者提供關於行業准入、聯邦權力以及可能衝突的更明確競選訊息。
明尼蘇達州是更廣泛的聯邦與州之間較量的一部分。CFTC 已對數個州提起訴訟,以捍衛其所謂對已註冊預測市場的專屬管轄權。然而,法院尚未產生一個全國性的答案。明尼蘇達州的禁制令有利於這些平台,而涉及威斯康辛州和華盛頓州的裁決則允許州政府的賭博挑戰繼續進行。
紐約州於7月31日增加了另一宗案件,起訴 Kalshi,指控其平台經營未經許可的賭博活動。該州尋求禁制令、賠償、罰款以及沒收所謂的收益。這些指控仍是訴訟主張,Kalshi 可以在法庭上抗辯。
CFTC 擬議的預測市場規則是另一個關鍵進展。公眾意見徵詢期於7月27日結束。該提案將定義「博弈」,建立公共利益審查的因素,並為某些事件合約創建最長90天的程序。委員會尚未發布最終規則。