
肯亞已著手採購一個區塊鏈監控平台,該平台能夠追蹤超過20個區塊鏈網路上的交易,以準備根據其新的虛擬資產法規管持牌的加密貨幣企業。
根據Capital FM Africa審閱的招標文件,肯亞資本市場管理局(CMA)正在尋求一個先進的區塊鏈分析系統,該系統能夠即時和追溯地監控數位資產活動。
擬議的平台將支援監管調查,識別可疑交易,並在該國的加密貨幣許可框架實施之際加強合規監督。
根據招標規格,該系統必須支援比特幣、以太坊以及至少20個其他區塊鏈網路。它將為高風險錢包、異常大額轉帳、混幣器、暗網相關地址以及聯合國和美國財政部外國資產控制辦公室制裁資料庫中列出的實體生成自動警報。
監管機構還需要能夠繪製錢包關係圖、重建交易歷史、跨多個區塊鏈追蹤資金,並分配與洗錢、勒索軟體、詐欺和恐怖主義融資相關風險分數的軟體。此外,CMA計劃使用該平台識別肯亞居民最常使用的加密貨幣交易所,並偵測在未經監管批准的情況下為當地用戶提供服務的離岸平台。
此次採購監控設備發生在肯亞引入其首個全面的數位資產法律框架之後。總統威廉·魯托於十月簽署了《虛擬資產服務提供商法案》成為法律,該立法於次月生效。
該法律將監管職責劃分為肯亞中央銀行和CMA。肯亞中央銀行負責支付服務、穩定幣和託管錢包提供商,而CMA則負責監管加密貨幣交易所、經紀商、投資顧問和代幣化平台,因為肯亞正在使其監管框架與金融行動工作組(FATF)制定的反洗錢標準保持一致。
儘管法律框架已生效,但迄今為止尚未有加密貨幣公司獲得許可。國家財政部於三月發布了法規草案,現有營運商必須在2026年11月前滿足新的合規要求。
今年早些時候,肯亞的《2026年財政法案》提出虛擬資產服務提供商的額外報告義務。根據該提案,加密貨幣公司將向肯亞稅務局提交年度報告,其中包含有關需報告用戶和控股人的資訊,同時肯亞還將能夠根據國際報告標準與外國稅務機關交換虛擬資產交易數據,KPMG肯亞發布的一項分析指出。
CMA招標中概述的功能與Chainalysis、TRM Labs和Elliptic等公司提供的商業區塊鏈情報平台密切匹配,這些公司為多個國家的監管機構和執法機構提供交易監控軟體。
肯亞仍然是非洲最大的加密貨幣市場之一。根據Chainalysis的數據,從2024年7月到2025年6月,該國用戶收到了大約190億美元的加密貨幣,使肯亞位居非洲第四。報告還估計,超過六百萬肯亞人使用數位資產,其中很大一部分活動是通過點對點交易渠道進行的。
類似的區塊鏈監控工具已經在其他地方使用。在美國,移民和海關執法局去年採取行動從TRM Labs和Chainalysis採購鑑識軟體,而這兩家公司已經為包括聯邦調查局(FBI)、緝毒局(DEA)和國稅局(IRS)在內的機構提供服務。英國稅務海關總署(HMRC)也已與TRM Labs簽約,協助追蹤可疑的加密貨幣交易。