喬治·桑托斯（George Santos）已就Kalshi預測市場交易與美國商品期貨交易委員會（CFTC）達成和解，他接受了處罰和為期三年的交易禁令。此前，監管機構發現他在押注自己是否會出席美國總統唐納·川普的國情咨文演講時，發表了誤導性公開聲明。
根據美國商品期貨交易委員會（CFTC）7月31日的命令，前美國眾議員喬治·桑托斯必須歸還17,569.98美元的交易收益，支付17,500美元的民事罰款，遵守禁制令，並在與預測市場平台Kalshi交易相關的指控達成和解後，三年內不得在任何CFTC註冊實體上進行交易。
此次和解結束了今年稍早因Kalshi將桑托斯的交易活動轉交給監管機構而啟動的調查。儘管桑托斯接受了和解，但命令指出他既未承認也未否認該機構的調查結果或法律結論。
監管機構表示，桑托斯在2月11日開設了一個Kalshi帳戶，大約是在唐納·川普總統減輕其刑期四個月後。這位前國會議員向該帳戶注入了約7,000美元，並且只交易了一份事件合約，內容是關於他是否會出席川普的國情咨文演講。
命令中包含的交易記錄顯示，桑托斯最初在2月12日至2月22日期間，以6,695.94美元累積了30,874份「是」合約。
大約同期，桑托斯在X上發文詢問追隨者他應該穿嚴肅的還是華麗的西裝參加演講。CFTC表示，發文後「是」結果的市場價格從約0.15美元上漲到0.70美元。桑托斯隨後出售了他所有的頭寸，獲利3,448.43美元，然後透過新創建的Venmo帳戶提取了10,146.07美元。
那天晚些時候，他的航空公司通知他飛往華盛頓的航班已取消。儘管他購買了火車票並繼續公開發文表示他預計會出席，但監管機構表示他的交易活動很快就轉向了相反的方向。
根據命令，桑托斯在2月23日發布了另一段影片，表示他將從眾議院旁聽席出席演講。大約40分鐘後，他開始購買如果他不出席就會獲利的合約。
CFTC表示，桑托斯最終累積了價值8,650.66美元的23,855份「否」合約。在他開始建立該頭寸約一小時後，他的火車被取消了。即使在另一位X用戶詢問他是否仍會出席後，桑托斯仍然回答他會，儘管他已經知道他的航班和火車都被取消了，監管機構稱這些資訊並未向公眾披露。
在國情咨文演講當天，委員會引用的網路記錄顯示，桑托斯是從他家中而非前往華盛頓訪問Kalshi的。他後來發文表示，在機場電視上觀看演講並非他的原計劃。
隨著事件的發展，「是」合約的價格從0.73美元跌至0.02美元，增加了桑托斯「否」頭寸的價值。命令指出，他於2月25日提早退出這些交易，報告獲利為14,390.57美元。
基於該交易序列，CFTC得出結論，桑托斯發表了誤導性公開聲明，並省略了影響市場價格的重大資訊，以謀取自己的經濟利益。
委員會並未將此行為視為基於機密資訊的傳統內線交易案件，而是根據《商品交易法》的反操縱條款和CFTC法規180.1條對此事件進行了調查。該命令還將國情咨文出席合約歸類為受該機構執法管轄的互換（swap）產品。
NPR在6月較早的報導中稱，在Kalshi凍結桑托斯的帳戶並將此事轉交給監管機構後，司法部和CFTC都已展開調查。然而，《華盛頓觀察家報》後來報導稱，一名司法部官員否認該部門有活躍案件，這使得CFTC的和解成為唯一與這些交易相關的已確認聯邦執法行動。
桑托斯透過其律師約瑟夫·W·默里（Joseph W. Murray）回應稱，他原本打算出席國情咨文演講，但嚴寒天氣打亂了他的旅行計劃。
默里否認桑托斯有意誤導交易者或操縱預測市場。他還表示，他的客戶選擇透過和解解決此事，而非繼續進行昂貴的訴訟。
然而，CFTC的命令得出結論，桑托斯的公開聲明和遺漏發生在他積極交易與同一事件相關頭寸的同時，這使他能夠從雙向的價格波動中獲利。
此外，Kalshi表示，它透過其監控系統偵測到異常交易活動，凍結了桑托斯的帳戶，並向聯邦監管機構提供了證據。
Kalshi執行長塔雷克·曼蘇爾（Tarek Mansour）上個月在接受Axios採訪時表示，該平台在數秒內標記了該活動，並在數分鐘內收到了約100份舉報人投訴。他補充說，該交易所計劃對違反交易所規則的行為採取自己的執法行動。
Kalshi還表示，如果能成功從桑托斯處追回資金，可能會補償受影響的交易者。該公司將其監控流程與透過與Sportradar的合作開發的誠信系統連結起來。
桑托斯案的發生正值預測市場因內線交易和市場操縱擔憂而持續受到監管機構關注之際。
今年稍早，Kalshi在認定三名聯邦政治候選人交易涉及其自身選舉競賽的市場後，暫停了他們的帳戶。該公司表示，能夠直接影響事件結果的候選人，無論交易規模大小，都違反了交易所規則。
與那些紀律處分不同，桑托斯事件導致了對聯邦監管機構的轉介，並最終以CFTC的正式執法命令告終。
該機構的做法也遵循了其他近期預測市場案件。聯邦檢察官已指控美國陸軍士官長甘農·肯·範·戴克（Gannon Ken Van Dyke）涉嫌利用軍事行動的預先情報，從與委內瑞拉總統尼古拉斯·馬杜羅相關的Polymarket交易中獲利超過404,000美元。
在另一起案件中，檢察官指控前Google軟體工程師米歇爾·斯帕尼奧洛（Michele Spagnuolo）在Google搜索排名數據公開之前，利用這些機密數據在Polymarket上下了數百萬美元的賭注。
隨著監管關注度的提高，Kalshi引入了篩選工具，旨在識別與其平台上列出的事件直接相關的參與者，而Polymarket則擴大了監控計劃，並聘請了區塊鏈分析公司Chainalysis協助調查內線交易和市場操縱行為。
