
包括 Coinbase、Ripple、Kraken 和 Andreessen Horowitz 在內的 120 多個加密貨幣組織於 4 月 23 日致函參議院銀行委員會,要求立即對《CLARITY 法案》進行審議。隨著該法案五月底的截止日期迫近,預測市場的通過機率已降至 50% 以下。
《CLARITY 法案》在 4 月 23 日面臨了迄今為止最協調的行業壓力,當時超過 120 個組織透過區塊鏈協會發出了一封聯名信,要求參議院銀行委員會立即安排審議。正如 247 Wall St. 所指出的,主席 Tim Scott 仍未將審議排入銀行委員會的議程,而 Kevin Warsh 聯準會主席的確認程序佔據了委員會四月份大部分的運作時間。
據 crypto.news 報導,這封信函由創新加密貨幣委員會和區塊鏈協會提交,並由 Coinbase、Ripple、Kraken、Circle、Uniswap Labs、Andreessen Horowitz、Chainlink Labs、OKX、Paradigm 和 Galaxy Digital,以及倡議團體、州區塊鏈協會和 Stand With Crypto 的大學分會共同簽署。信函闡述了聯盟希望解決的六個剩餘問題:明確的 SEC 和 CFTC 監管界線、保護非託管軟體開發者、允許穩定幣活動獎勵但禁止被動收益、簡化數位資產披露規則、防止各州監管拼湊局面,以及一個可預測的聯邦基準,以確保資金和創新留在國內。參議員 Bernie Moreno 公開警告,如果該法案未能在五月底前通過參議院,則數位資產立法可能在中期選舉週期結束前無法取得進展,甚至可能延遲到 2030 年。
正如 crypto.news 所記錄的,銀行委員會每拖延一周,運作時程就縮短,使得 2026 年通過法案在結構上變得不可能。國會將於 5 月 21 日開始陣亡將士紀念日休會,在 Warsh 確認聽證會結束後,5 月份只剩下不到四個工作週。該法案仍必須通過銀行委員會的審議、通過參議院需要 60 票才能通過的門檻、在銀行委員會和農業委員會的版本之間進行調和、與眾議院 2025 年 7 月的版本進行調和,並由總統簽署。摩根大通分析師將年中通過法案描述為數位資產的正面催化劑。渣打銀行設定了 XRP 達到 8 美元的目標,前提是該法案通過;247 Wall St. 指出,如果《CLARITY 法案》通過,大多數分析師預計 XRP 可能在 2026 年底達到 5 到 10 美元。Polymarket 目前將其通過機率定為約 46%,較今年稍早的 82% 大幅下降。
Galaxy Digital 創辦人 Mike Novogratz 本週在一個播客中表示,他相信《CLARITY 法案》將在五月初送達委員會,並可能在六月提交給川普總統簽署。Novogratz 說:「所以這件事會辦成的,它很可能在五月完成。」這種看法比 Polymarket 目前的定價更為樂觀,也比 Galaxy Research 自身 50-50 的機率評估更為樂觀,但它反映了大多數行業參與者所持的潛在信念,即法案的實質內容已定,唯一變數在於參議院銀行委員會能否在議程中找到時間。Tillis 決定於 4 月 27 日撤銷他對 Warsh 確認的阻撓,消除了銀行委員會議程上最大的競爭項目,可能為五月第一週的《CLARITY 法案》審議開啟了一條直接途徑。
截至發稿時,參議院銀行委員會尚未宣布審議日期,但 Tillis 撤銷阻撓以及 Warsh 確認投票預計於週三進行,已清除了委員會最緊迫的競爭性義務。