
佛羅里達州眾議員麥克·哈里多波洛斯(Mike Haridopolos)再次推動《CLARITY法案》,由於參議院的延誤,該法案在八月休會前通過的可能性變得渺茫。
眾議院金融服務委員會共和黨成員哈里多波洛斯於7月28日在福斯商業頻道的《Maria的早晨》節目中為《CLARITY法案》辯護。他主張,這項立法對於將數位資產活動留在美國境內是必要的。
「這是為了確保美國市場成為全球首屈一指的市場。」
哈里多波洛斯還指責參議院民主黨人利用程序性拖延來阻撓選民支持的立法。福斯商業頻道形容該法案隨著議員們夏季休會的臨近而陷入停滯。
哈里多波洛斯於2025年7月投票支持眾議院版本。根據眾議院金融服務委員會的數據,該措施以294票對134票獲得兩黨支持通過,其中有78名民主黨人與216名共和黨人共同投票。
該立法將為證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)設立各自的職責。其支持者表示,這些規則將為交易所、代幣發行者和區塊鏈開發商在美國境內營運提供更明確的途徑。
參議院多數黨領袖約翰·圖恩(John Thune)已暫時將議事重點轉向一批聯邦提名人選以及《2026年林賽·O·格雷厄姆制裁俄羅斯和伊朗法案》。
這一日程安排使得《CLARITY法案》在本次會期最後一周之前不太可能採取行動。根據官方參議院日曆,參議院的夏季休會定於8月7日之後開始,州內工作期將從8月10日持續到9月11日。
圖恩已表示參議院可能仍會在休會前採取初步行動,但領導層首先需要確定是否有足夠的票數。在當前的參議院席位分配下,該法案需要至少八張民主黨選票才能推進。
參議院銀行委員會於五月以15票對9票推進了該立法,其中有兩名民主黨人在委員會階段表示支持。然而,兩人都表示他們的支持並不保證在沒有進一步修改的情況下會進行全院投票。
目前的談判焦點集中於限制民選官員及其數位資產利益的規定。參議院草案將暫時禁止包括總統和副總統在內的某些官員,在2029年1月之前發行或贊助加密資產。
執法權將歸屬於司法部。民主黨人對此提出異議,因為草案將阻止州檢察長在聯邦官員拒絕提起訴訟時採取行動。該法案需要更多民主黨支持才能推進。
紐約州檢察長莉蒂夏·詹姆斯(Letitia James)對州權力提出了另一項擔憂。她認為該法案可能會凌駕於州數位資產規則之上,並削弱地方打擊加密貨幣詐騙的努力。
詹姆斯呼籲加強反洗錢、客戶身份識別和網路安全要求。根據紐約州檢察長辦公室的數據,過去三年其辦公室接到的加密貨幣相關投訴數量增加了三倍。
這次延遲並未立即改變加密資產的法律地位、美國交易所營運或現貨加密ETF。然而,它延長了關於哪個監管機構將監督代幣交易、募資和數位商品市場的不確定性。
加密貨幣公司和華爾街部分機構仍廣泛支持該法案。Coinbase、Ripple、數位商會(Digital Chamber)及其他行業團體都支持眾議院版本,而高盛執行長大衛·所羅門(David Solomon)最近也表示支持推進參議院版本,儘管他稱其不完善。
如果立法者在休會前未能採取行動,九月可能會提供下一個機會。參議院仍需要通過其版本,與眾議院法案進行協調,並將最終文本送回國會批准。若未能在本屆國會結束前完成這些步驟,市場結構辯論可能會推遲到2027年。