
美國主要銀行業貿易團體已要求財政部和聯邦存款保險公司 (FDIC) 暫停三項《GENIUS 法案》的規則制定意見徵詢期,直到貨幣監理署 (OCC) 最終確定其主要的穩定幣框架;與此同時,穩定幣新創公司 Agora 於 4 月 24 日同步申請了國家信託銀行執照,以在規則變得更嚴格之前建立聯邦業務存在。
《GENIUS 法案》相關銀行業團體於 4 月 22 日正式提出反對,當時美國銀行家協會、銀行政策研究所及另外兩個貿易協會致函財政部和聯邦存款保險公司 (FDIC),要求延長三項擬議實施規則的意見徵詢期。據 crypto.news 報導,這些團體主張財政部的「等效規則」、FDIC 的「發行人標準規則」以及金融犯罪執法網路 (FinCEN)-外國資產控制辦公室 (OFAC) 的反洗錢指令,都「實質上」與貨幣監理署 (OCC) 待定的框架「掛鉤」,在 OCC 公布其最終規則之前,無法進行有意義的評估。《GENIUS 法案》於 2025 年 7 月簽署成為法律,預計最遲於 2027 年 1 月 18 日生效。
「這不足為奇。」van Eck 談到銀行業的反應時說,並稱該法律是「我們這一代最重要的銀行業立法之一」。他表示,銀行更深層的擔憂是用戶將存款轉移到可以提供更高收益的穩定幣平台,從而侵蝕接近零的存款利率與銀行在聯準會賺取的收益之間的利差。Agora 的反制舉動是於 4 月 24 日向貨幣監理署 (OCC) 提交國家信託銀行執照申請,使該公司能夠在聯邦監督下直接發行穩定幣,而不是等待更廣泛的規則制定塵埃落定。van Eck 表示,聯邦執照將消除法幣到加密貨幣轉換基礎設施中「過高的費用」,並允許 Agora 擴展到託管、合規和支付領域。
據 crypto.news 記載,貨幣監理署 (OCC) 於 2026 年 2 月發布了其擬議的穩定幣規則手冊,涵蓋了經允許的支付穩定幣發行人的發行、儲備、監督和贖回要求。該提案開啟了一個 60 天的意見徵詢期,於 5 月 1 日結束。據 crypto.news 追蹤,財政部另行提出了自己的規則,涵蓋對資產低於 100 億美元的發行人的州級監督,意見徵詢截止日期為 6 月 2 日。銀行業實際上正試圖將三個獨立的時間線合併為一個協調的流程,分析師稱這可能會將《GENIUS 法案》的啟動推遲數月,並讓傳統貸方在規則確定之前有更多時間評估來自非銀行穩定幣發行商的競爭威脅。