فیلیپین بار دیگر کنترل خود را بر بازارهای رمزارزی تشدید میکند.
بانک مرکزی فیلیپین (BSP) دستورالعملهای جدیدی برای فهرستبندی کوین و توکن صادر کرده که تمامی ارائهدهندگان خدمات دارایی مجازی (VASPs) دارای مجوز را ملزم میکند تا قبل از ارائه داراییهای دیجیتال به مشتریان، فرآیندهای دقیق احراز هویت و اعتباردهی را اجرا کنند.
در یک بخشنامه که توسط معاون رئیس کل بانک، لین خاویر، امضا شده است، بانک مرکزی فیلیپین اعلام کرد که این قوانین با هدف "ترویج ثبات مالی و محافظت از رفاه مالی مشتریان از طریق اطمینان از ارائه خدمات دارایی مجازی به شیوهای ایمن، سالم و مشتریمحور" تدوین شدهاند.
بانک مرکزی همچنین رمزارزهای افزایشدهنده گمنامی، که معمولاً به عنوان کوینهای حریم خصوصی شناخته میشوند، را از فهرست شدن یا پشتیبانی توسط VASPs ممنوع کرد.
آخرین بخشنامه صرافیها را ملزم میکند که نظارت مستمری بر داراییهای فهرستشده داشته باشند و آستانههایی را تعیین کنند که میتواند منجر به تعلیق یا حذف از لیست شود.
آلدن ایبوران، رئیس بخش رمزارز در GCash، به دکریپت گفت: "این موضوع مدتهاست که به تعویق افتاده بود و به نظرم تصمیم درستی است. فکر نمیکنم این تشریفات اداری زائد باشد؛ این حداقل استانداردی است که هر پلتفرم مسئول باید قبل از فهرست کردن یک دارایی برای کاربران خرد اعمال کند." وی افزود: "استانداردهای فهرستبندی قویتر منجر به محصولات بهتر خواهد شد."
او در مورد ممنوعیت حریم خصوصی بیشتر دچار تردید بود و خاطرنشان کرد که داراییهایی مانند مونرو و زیکش "به دلایل مشروعی وجود دارند" زیرا حریم خصوصی "یک ارزش بنیادی در رمزارز است، توانایی انجام تراکنش بدون نظارت."
وی افزود: "از سوی دیگر، فیلیپین به شدت وابسته به حوالههاست، ما نمیتوانیم اکوسیستم را به عنوان یک زیرساخت مالی قابل اعتماد معرفی کنیم در حالی که همزمان به داراییهای افزایشدهنده حریم خصوصی اجازه میدهیم آزادانه جریان یابند."
VASPs همچنین باید به طور مستمر داراییهای فهرستشده را نظارت کرده و آستانههایی را تعریف کنند که منجر به حذف از لیست میشود، مانند پوشش از دست دادن نقدینگی، ورشکستگی صادرکننده، درگیری در یک رسوایی یا کلاهبرداری، از دست دادن پشتوانه (de-pegging)، نقضهای امنیتی مهم، یا افشای اطلاعات گمراهکننده.
این بخشنامه خاطرنشان میکند که پلتفرمها ممکن است مجبور باشند همزمان به رگولاتورهای اوراق بهادار پاسخگو باشند و در صورتی که توکنی به عنوان اوراق بهادار ارائه شود، ملزم به رعایت "قوانین و راهنماییهای CASP کمیسیون بورس و اوراق بهادار" هستند.
فیلیپین در شاخص جهانی پذیرش رمزارز چینالیسیس ۲۰۲۵، رتبه نهم را در جهان دارد و بخشی از بلوک آسیا-اقیانوسیه است که با رشد ۶۹ درصدی سالانه، پیشگام پذیرش مردمی بوده است.
قوانین فهرستبندی در سیستمی قرار میگیرند که شرکتهای رمزارزی به دو مرجع جداگانه پاسخگو هستند.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) بر ارائهدهندگان خدمات دارایی رمزارز در بخش اوراق بهادار نظارت میکند؛ بانک مرکزی فیلیپین (BSP) به VASPs برای مسیرهای پرداخت و تراکنش مجوز میدهد. شرکتها باید به طور مستقل هر دو را رعایت کنند.
ژوئن گذشته، کمیسیون بورس و اوراق بهادار بخشنامه شماره ۵ را وضع کرد که ارائهدهندگان خدمات دارایی رمزارز (CASPs) را مجبور میکرد تا به صورت محلی ثبتنام کنند، ۱.۸ میلیون دلار (۱۰۰ میلیون پزو) سرمایه پرداختشده داشته باشند، دادههای مشتریان را در داخل کشور ذخیره کنند و به هر دو نهاد SEC و شورای مبارزه با پولشویی گزارش دهند.
تا آگوست، این کمیسیون دسترسی به ۱۰ پلتفرم خارجی از جمله OKX، Bybit، Kraken و KuCoin را قطع کرده بود.
لوئیس بوئناونورا، رئیس شورای بلاکچین فیلیپین، پیش از این به دکریپت گفته بود که قوانین SEC "یک مزیت رقابتی برای بازیگران دارای مجوز" ایجاد کرده و معتقد بود که این سرکوب گستردهتر به تدریج کاربران را به سمت خدمات مطابق با قوانین سوق خواهد داد.
قانونگذاران در مسیری جداگانه پیش رفتهاند و لایحه سنای ۱۳۳۰ را بررسی میکنند که بودجه ملی را در بلاکچین (on-chain) قرار میدهد، پس از اعتراضات گسترده بر سر حدود ۹.۲ میلیارد دلار هزینه مشکوک در پروژههای عمرانی.
صرافی رمزارز جهانی بایننس در تلاش است تا از طریق شریک محلی خود، BlockShoals Technologies Inc.، به فیلیپین بازگردد. این شرکت طبق گزارشی از رسانه محلی BitPinas، در ماه نوامبر تحت ساندباکس رگولاتوری StratBox، مجوز اولیه SEC را دریافت کرده است.
اما بانک مرکزی فیلیپین (BSP) اعلام کرده است که نه بایننس و نه BlockShoals هیچ یک دارای مجوز VASP نیستند و مشارکت در ساندباکس "جایگزین مجوز بانک مرکزی نمیشود."
از آن زمان، SEC زبان خود را محدودتر کرده و بایننس را به جای یک VASP جهانی، به عنوان "ارائهدهنده خدمات دارایی رمزارز جهانی" طبقهبندی مجدد کرده است و اکنون از BlockShoals میخواهد که ظرف ۹۰ روز با یک VASP داخلی دارای مجوز ادغام شود، قبل از اینکه هر کاربری را از طریق زیرساخت بایننس جذب کند.
