
مایکل سایلور، رئیس اجرایی Strategy، از توانایی آمریکاییها برای حمایت از بیتکوین بدون نیاز به مجوز دفاع کرده است، در حالی که توصیههای عمومی را از کلاهبرداری و دستکاری بازار جدا کرده است.
بر اساس پستی در X (توییتر سابق) در تاریخ ۴ سپتامبر، سایلور استدلال کرد که بحث در مورد بیتکوین، حمایت از پذیرش آن، و توصیه مالکیت آن، فعالیتهای مجاز در ایالات متحده هستند.
سایلور نوشت: "در آمریکا، برای بحث در مورد بیتکوین، حمایت از آن یا توصیه عمومی برای مالکیت آن، نیازی به مجوز ندارید."
سپس رئیس Strategy خطی بین ترویج این دارایی و درگیر شدن در اقدامات معاملاتی غیرقانونی کشید.
او افزود: "بیتکوین یک کالا است، نه یک اوراق بهادار. کلاهبرداری و دستکاری غیرقانونی هستند."
سایلور در پست خود به هیچ پرونده اجرایی خاص، پیشنهاد نظارتی یا مناقشهای اشاره نکرد. در عوض، اظهارات او، حمایت عمومی از بیتکوین را جدا از رفتاری که میتواند تحت قوانین موجود کلاهبرداری و دستکاری بازار منجر به اقدام شود، ارائه کرد.
توصیف او از بیتکوین به عنوان یک کالا نیز از موضعی پیروی میکند که کمیسیون معاملات آتی کالا (CFTC) مدتهاست اتخاذ کرده است. این سازمان صلاحیت خود را در مورد کلاهبرداری و دستکاری شامل بیتکوین در تجارت بین ایالتی تأیید کرده است، در حالی که اختیارات نظارتی مستقیم آن در بازارهای مشتقات گستردهتر است.
کمیسیون بورس و اوراق بهادار (SEC) به طور جداگانه اجازه داده است که محصولات قابل معامله در بورس (ETF) اسپات بیتکوین در بورسهای ایالات متحده معامله شوند. تأیید این محصولات به سرمایهگذاران آمریکایی امکان دسترسی به بیتکوین را از طریق حسابهای کارگزاری تحت نظارت فراهم کرد، اگرچه SEC گفته است که تأیید یک محصول قابل معامله در بورس به معنای تأیید دارایی اساسی آن نیست.
اظهارات سایلور مربوط به بحث عمومی است تا وظایف قانونی که ممکن است هنگام فروش اوراق بهادار، مدیریت پول، ارائه مشاوره سرمایهگذاری شخصی یا اظهارات گمراهکننده اعمال شود. پست او ادعا نکرد که حمایتهای آزادی بیان، کلاهبرداری، دستکاری یا سایر رفتارهای ممنوعه را مستثنی میکنند.
ترویج عمومی در شرایط خاصی میتواند وظایف افشاگری نیز به همراه داشته باشد. SEC پیش از این پروندههایی را علیه افراد مشهوری که توکنهایی را تبلیغ میکردند که به عنوان اوراق بهادار تلقی میشدند، بدون افشای غرامت، مطرح کرده است، اما پست سایلور به طور خاص به بیتکوین میپرداخت که او آن را یک کالا توصیف کرد.
در واشنگتن، قانونگذاران همچنان در حال بررسی قوانینی هستند که نحوه تقسیم مسئولیت SEC و CFTC را برای داراییهای دیجیتال تعیین میکند.
قرار است سنا در تاریخ ۱۵ سپتامبر ساعت ۲:۱۵ بعد از ظهر به وقت شرق آمریکا، رأیگیری رویهای آتی را در مورد قانون CLARITY برگزار کند. طرح برای ادامه کار به حمایت حداقل ۶۰ سناتور نیاز دارد و این لایحه را به جای ارسال مستقیم به رئیس جمهور، برای بحث و اصلاحات باز میکند.
جمهوریخواهان ۵۳ کرسی سنا را در اختیار دارند، که باعث میشود این طرح حتی اگر همه جمهوریخواهان به پیشبرد آن رأی دهند، به حمایت دموکراتها وابسته باشد. بر اساس گزارشهای اخیر در مورد مذاکرات، اعتراضات داخلی جمهوریخواهان میتواند تعداد آرای مخالف مورد نیاز را افزایش دهد.
بر اساس چارچوب پیشنهادی، کالاهای دیجیتال عموماً تحت صلاحیت بازار نقدی CFTC قرار خواهند گرفت، در حالی که داراییهای ارائه شده به عنوان قراردادهای سرمایهگذاری در حوزه قضایی اوراق بهادار SEC باقی خواهند ماند. صرافیها، کارگزاران و فروشندگان کالاهای دیجیتال ثبتشده نیز با الزامات عملیاتی و انطباق فدرال مواجه خواهند شد.
بیتکوین واضحترین دارایی است که انتظار میرود در دسته کالاها قرار گیرد. بنابراین، ادعای سایلور در مورد طبقهبندی با بخش مرکزی چارچوب سیاستگذاری مطابقت دارد، اگرچه پست کوتاه او به قانون CLARITY اشارهای نکرد یا خواستار هیچ زبان خاصی در این لایحه نشد.
قانونگذاران همچنان در حال مذاکره بر سر مفاد اخلاقی، پاداشهای استیبل کوین، و حمایت از توسعهدهندگانی هستند که داراییهای مشتریان را کنترل نمیکنند. حامیان میگویند یک قانون فدرال، عدم قطعیت نظارتی را با تقسیم اختیارات مکتوب جایگزین خواهد کرد، در حالی که منتقدان سوالاتی را در مورد حمایت از مصرفکننده، مالی غیرقانونی و دامنه معافیتها برای نرمافزارهای غیرمتمرکز مطرح کردهاند.
انجمن ملی کلانترها (NSA) موضع خود را در مورد قانون CLARITY از مخالفت به بیطرفی تغییر داده است، و یک منبع مقاومت را کمتر از دو هفته قبل از رأیگیری برنامهریزی شده، حذف کرده است.
همانطور که crypto.news در ۴ سپتامبر گزارش داد، رئیس NSA، کلانتر تروی ولمن و مدیر اجرایی، جاستین اسمیت، موضع جدید را در نامهای در ۳ سپتامبر به رهبر اکثریت سنا، جان تونه، و رهبر اقلیت، چاک شومر، اعلام کردند.
این سازمان پیش از این به حمایتها از توسعهدهندگان و ارائهدهندگان نرمافزار غیرکنترلکننده اعتراض کرده بود، با این استدلال که بخشهایی از قانون میتواند تحقیقات مربوط به فعالیتهای غیرقانونی انجام شده از طریق سیستمهای مالی غیرمتمرکز را مختل کند. موضع بیطرف آن به کنگره اجازه میدهد تا بدون مخالفت رسمی از سوی این گروه به کار بر روی این لایحه ادامه دهد، اما به معنای تأیید آن نیست.
سناتور سینتیا لومیس از این تصمیم در پستی در X استقبال کرد و از سنا خواست تا این طرح را پیش ببرد. لومیس استدلال کرده است که این قانون منابع بیشتری را برای اجرای قانون برای پیگیری جرایم مرتبط با رمزارز فراهم میکند، در حالی که وظایف مبارزه با پولشویی را بر واسطههای تحت پوشش اعمال میکند.
بخش ۱۰۶۰۴ متن سنا از تلقی یک توسعهدهنده به عنوان یک کسبوکار انتقال پول تنها به دلیل ایجاد نرمافزار یا زیرساختهای خاص جلوگیری میکند، مشروط بر اینکه توسعهدهنده فاقد حق قانونی و توانایی یکجانبه برای کنترل تراکنشهای کاربران باشد.
حامیان این بند میگویند قوانین موجود علیه پولشویی، کلاهبرداری از طریق سیم، نقض تحریمها و تامین مالی تروریسم همچنان معتبر خواهند بود. چندین سازمان مجری قانون از این لایحه حمایت کردهاند یا مواضع بیطرفی اتخاذ کردهاند، در حالی که گروههای دیگر به دنبال حمایتهای محدودتر و اختیارات بیشتر برای بازرسان بودهاند.
حتی اگر سنا طرح ۱۵ سپتامبر را تصویب کند، سناتورها همچنان باید در مورد اصلاحات بحث کرده و به تصویب نهایی رأی دهند. هرگونه تغییر در متن تأیید شده توسط مجلس نیز قبل از اینکه این قانون بتواند به دست رئیسجمهور برسد، نیاز به اقدام توسط مجلس دارد.
در کنار حمایت عمومی سایلور، Strategy پس از حدود ۱۰ هفته بدون خرید خالص، به بازار بیتکوین بازگشته است.
یک پرونده ۳۱ اوت در SEC نشان داد که Strategy بین ۲۴ تا ۳۰ اوت، ۴,۶۰۳ بیتکوین خریداری کرده است. این شرکت حدود ۳۶۹.۷ میلیون دلار با قیمت متوسط ۸۰,۳۱۸ دلار برای هر بیتکوین، شامل هزینهها و مخارج، خرج کرد.
این خرید، داراییهای Strategy را از ۸۴۰,۴۴۷ بیتکوین به ۸۴۵,۰۵۰ بیتکوین افزایش داد. بر اساس این پرونده، این شرکت مجموعاً ۶۳.۷۳ میلیارد دلار برای این موقعیت پرداخت کرده است که منجر به قیمت خرید متوسط ۷۵,۴۱۲ دلار برای هر کوین میشود.
Strategy آخرین خرید خود را از طریق فروش سهام عادی MSTR خود تأمین مالی کرد که تقریباً ۶۰۲.۸ میلیون دلار درآمد خالص در دوره گزارشدهی ایجاد کرد. این شرکت همچنین ۱۵۱.۸ میلیون دلار برای بازخرید سهام ترجیحی STRC هزینه کرد و ذخیره دلار آمریکا نامحدود خود را ۳۰ میلیون دلار افزایش داد.
فنگ لی، مدیر عامل شرکت، بعدها گفت که این شرکت تراکنشهای بیتکوین را بر اساس هزینه سرمایه خود ارزیابی میکند، نه فقط قیمت رمزارز. لی در توضیح رویکرد هزینه سرمایه Strategy گفت که شرایط تامین مالی میتواند خریدی به قیمت ۸۰,۰۰۰ دلار را حتی پس از فروشهایی نزدیک به ۶۰,۰۰۰ دلار مناسب کند.
MSTR در اواخر ۴ سپتامبر با قیمت ۱۴۲.۸۰ دلار معامله شد که حدود ۱.۵ درصد نسبت به بسته شدن قبلی خود کاهش یافته بود. سهام فهرست شده در ایالات متحده بین حداقل ۱۳۵.۴۱ دلار و حداکثر ۱۴۴.۳۹ دلار در طول روز حرکت کرد، با تقریباً ۲۶.۳ میلیون سهم که دست به دست شد.





